Fiecare cetăţean al Uniunii Europene va trebui să stăpânească încă alte două limbi. Acesta este unul dintre obiectivele pe care le discută miniştrii educaţiei din cele 25 de state membre la reuniunea de la Viena. Deocamdată, numai 28% din cetăţenii din UE declară că stăpânesc două limbi străine la nivel conversaţional, la cei doi poli aflându-se luxemburghezii - 92%, respectiv irlandezii - 13%. În România şi Bulgaria, ţări în curs de aderare la UE, 27% , respectiv 36% din locuitori afirmă că vorbesc două limbi străine, acest procent fiind de 5% în Turcia şi de 36% în Croaţia.